北京看白癜风病的医院 https://disease.39.net/yldt/bjzkbdfyy/长江镇位于衡阳市衡山县北部，距离县城13公里，东隔湘江与衡东县石湾镇相望，南与县城毗邻，北与湘潭县茶恩寺镇接壤，西与开云镇接界，为三县交界之地，是衡山的北大门。总面积74.8平方公里，辖11个行政村，1个社区。个村民小组，总人口3.6万。
近年来随着经济社会的快速发展，各类矛盾日益增多，其中不乏重大疑难纠纷，如何发挥镇、村调解委员会在化解重大疑难纠纷的主力军作用，确保全镇的平安和谐成为亟待破解的课题。长江镇在县委、县政府及上级司法行政部门的指导下，积极探索和实践，通过完善制度、强化队伍建设、提升工作能力，取得了一定成效。年以来，全镇12个村(社区)上交矛盾纠纷11起，处理重大疑难矛盾纠纷3起，村(社区)调委会处理各类矛盾纠纷50余起，未发生因调处工作不力而导致事态进一步扩大和“民转刑”案件，真正做到了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。纠纷调
年12月1日，石子村意外死亡纠纷调解协议签订现场
一、以规范化建设为抓手，不断完善各项调解制度。
(一)完善矛盾纠纷排查调处制度。风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度，坚持每月常规排查与特殊时期、重大节假日专项排查相结合。年开始，全镇各村(社区)实行党总支书记矛盾纠纷调处负责制(上交的矛盾纠纷需经党总支书记调解后才能上交)，充分发挥村(社区)调解组织的作用，力争矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(二)坚持重大矛盾纠纷主动介入调处制度。发生重大矛盾纠纷时，镇村两级调委会都能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入、及时处理。年12月1日，金富村一村民在石子市场内小诊所输液，输液过程中患者意外死亡，死者家属及朋友十余人情绪十分激动，场面混乱、难以控制，金富村、石子村调委会得知该情况后，迅速向镇人民政府报告并安抚好死者家属情绪，当晚便在镇村两级调委会的组织下展开调解，经过长达十余个小时的细致工作，该案件于凌晨3点得到妥善解决。
(三)强化疑难案件联合调处制度。在重点疑难矛盾纠纷案件中，个别案件涉及多个部门、专业领域，由基层人民调解委员会处理难度大，我们则通过“部门联动”的联合调处方式来解决这类案件。年12月25日，霞流冲村村民王某晚上到县城送服饰店大门钥匙，在返家途中因疾病意外死亡，因王某在该服饰店打工，与该店存在劳动雇佣关系，霞流冲村调委会没有处理此类纠纷的经验，该村第一时间与镇调委会、衡山县劳动争议仲裁委员会取得联系，在工作人员细致耐心的工作下，次日下午，死者家属与服饰店老板自愿达成一致并签订协议。至此，一次意外死亡引发的纠纷在多方联动调解下，得以及时圆满解决，未造成不良社会影响。
二、狠抓队伍建设，着力提高调委会业务水平
(一)狠抓队伍，打造“星级调解员”。一是在村(社区)原有调解员的基础上，我们从退休老干部、知名人士中选任14名政治可靠、经验丰富的专职调解员，另返聘两名在全镇颇具威望的退休干部任镇调委会专职调解员，充实了全镇调解员队伍;二是把人民调解经费列入全年工作经费预算，确保了专职调解员的待遇，解决了调解场所建设及调解工作中遇到的一些实际困难;三是进一步推进调解员队伍规范化、职业化、专业化发展，结合全县“金牌调解员”评选活动，在全镇范围内广泛开展“星级调解员”评选工作，通过严格评选条件、严把质量关卡，将评选出来的“三星调解员”推荐到县一级参加金牌调解员评选，确保了评选活动质效。
(二)多举并措，提高业务水平。村(社区)调委会是化解矛盾、维护社会稳定的第一道防线，提高调解员业务水平是伊朗重要工作。一是每年举办一期调节业务培训班，邀请县司法局专业调解人员讲课，包括法律知识、调解协议书的制作等;二是加大疑难矛盾纠纷的经验介绍、业务交流，提高业务能力。现在全镇各村(社区)的调解员均能以调节卷宗的形式将调解案件记载下来，改变了以往重口头调解轻协议制作的情况。(文/图罗阳)
