外来人口多
山东发达地区为落后计生埋单？摘要：“村里现在一共有
375名已婚育龄妇女，属于常驻外来人口的
82人，本村的育龄妇女中绝大多数是40岁以上的，就是让她们再生一个都没有人愿意生。”
舜讯
“其实我们本地的计划生育工作根本不用费劲，现在我们的主要精力都用在流动人口上面了。过去我们计划生育搞得好，难道现在还要为落后地区的计划生育埋单?”
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月30日，山东省荣成市一社区专职计生主任梁燕(化名)告诉。
近日，在山东省东部沿海城市采访时，时常听到基层计生工作者发出类似抱怨。自2009年
10月1
日《流动人口计划生育工作条例》正式实施以来，流动人口计划生育工作属地化管理成为考核地方*府的一项硬任务。沿海经济发达地区，计划生育工作往往也搞得好，但大量涌入的流动人口却让沿海地区的基层计生工作者深感压力。
今年61
岁的崔培华是山东省乃至全国知名的计生先进人物，从事基层计生工作
33年来，她既是计划生育“
三为主”工作方针的开创者，又是实施者，她所在的荣世市南车社区居委会各项生育指标连续42
年达到
100%
，是山东省第一个计划生育放心村。2001
年崔培华从社区计生主任的位子上退了下来，如今是荣成市南车渔工商总公司*总支副书记、副总经理，但她依然关注着计生工作。崔培华说，30
年间村里计划生育工作取得了翻天覆地的变化，村里早已受惠计划生育带来的各种益处，“过去计划生育工作主要是做好自己村里人的工作，这么多年来，计生工作越干越轻松。”
接替崔培华担任计生主任的是张荣科。随着南车村经济飞速发展和外来人口的增多，张荣科近年来逐渐感到了压力，外来人口计生工作已经让她力不从心。“村里现在一共有
375名已婚育龄妇女，属于常驻外来人口的
82人，本村的育龄妇女中绝大多数是40岁以上的，就是让她们再生一个都没有人愿意生。”
每年9月份到年底，是南车社区外来人口涌入较多的时期，他们大多来自东北、河北、陕西等地，男的在这里出海打渔，女的补做饭，最多时，在村里一待超过3个月的外来已婚育龄妇女达到300人。村里只有她一个专职计生干部，仅登记、查证、申报等这些基础性的工作就够她忙的了，还不算平时提供的查体等服务。“尽管有
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个片区的聘用人员帮忙，但还是忙不过来。”
和张荣科一样，龙口市东江街道办事处计生主任庞建奎也在为流动人口计生工作大伤脑筋，“简直快要累死了!累就累在流动人口方面。”东江街道办事处目前流动人口中已婚育龄妇女有
2000
多人，而街道办所有计生人员一共才十几个人。每个月都要组织计生干部对流动人口例行检查。“挨个出租屋查，生怕漏过了。但流动人口流动性强，你查得严了，她就换个地方。我们人手少，不可能整天盯着她们。”庞建奎说。
庞建奎认为，个别地区的计生工作人员责任心也是个问题。
有一次，她把一位已婚育龄妇女的核查息反馈给其户口所在地，那是西部一个省份的乡镇，接电话的计生工作人员居然说，“那么认真干嘛?她们说什么就是什么吧。光抓违法生育的都忙不过来了，哪里还有功夫给她们核对信息?”
除了前来沿海打工谋生的流动人口外，还有从外地迁移来的外来人口。一位不愿意透露姓名的计生干部介绍，
2009
年，来荣成市买房落户的人口多达6000
余人。忽然间这么多外来人口涌入，无疑给基层计生工作带来很大的压力和挑战。